Противодействие коррупции
Телефон доверия 54-00-45 Менчик Марина ПетровнаВ соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, распоряжением Губернатора города Севастополя от 25.09.2018 № 361-РГ «Об утверждении Плана мероприятий по реализации антикоррупционной политики в городе Севастополе до 2020 года», Управление записи актов гражданского состояния города Севастополя извещает о проведении общественного обсуждения проекта документа:
План мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя на 2021-2024 годы
УТВЕРЖДЕН
Приказом начальника
Управления ЗАГС города Севастополя
от 08.10.2021 № 19
Мероприятия, предусмотренные настоящим Планом мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя на 2021-2024 годы, направлены на решение следующих основных задач:
совершенствование работы по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя (далее – Управление);
повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов;
обеспечение применения мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции;
совершенствование правового регулирования в части, касающейся ограничений, налагаемых на граждан после их увольнения с государственной службы;
совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции в Управлении;
совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также при распоряжении государственным имуществом;
реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов;
применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
реализация мер по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции;
применение цифровых технологий в целях противодействия коррупции и разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий.
I. Совершенствование работы по соблюдению запретов, ограничений
и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. Руководителям структурных подразделений Управления обеспечить неукоснительное соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
а) обеспечить повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в Управлении,
срок – постоянно;
б) организовать работу по уведомлению государственными гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях,
срок – постоянно;
в) организовать работу по сообщению государственными гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей,
срок – постоянно.
Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 сентября.
г) обеспечить представление государственными гражданскими служащими Управления, замещающими должности, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы города Севастополя, при замещении которых государственные гражданские служащие города Севастополя обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом от 29.04.2019 № 14 (далее – Перечень должностей), а также гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - своих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством,
срок – ежегодно, до 30 апреля (в части претендентов - постоянно);
д) совместно с Управлением информационной политики города Севастополя организовать размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя,
срок – ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений.
II. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
2. Руководителям структурных подразделений Управления в пределах своих полномочий обеспечить принятие мер по повышению эффективности:
а) контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения,
срок – постоянно;
б) контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя и локальных актов о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за порядком уведомления такими лицами о возможности возникновения конфликта интересов и привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения,
срок – постоянно.
3. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления обеспечить:
а) ведения личных дел государственных гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности и поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов,
срок – постоянно;
б) проводить заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, предпринимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и меры ответственности к государственным гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также предавать гласности каждый случай конфликта интересов,
срок – постоянно.
III. Совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
4. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
а) обеспечить проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Управления, а также гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в том числе с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации». При наличии оснований инициировать проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
срок – ежегодно, до 1 сентября (в части претендентов – постоянно);
б) в пределах своих полномочий осуществлять в соответствии с действующим законодательством проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, соблюдения ими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков,
срок – постоянно.
в) проводить выборочный анализ соответствия расходов лиц, замещающих (занимающих) должности государственной гражданской службы города Севастополя, а также за соответствием расходов их супругов (супруга, супруги) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством,
срок – постоянно.
IV. Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции в городе Севастополе
5. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
а) провести мониторинг участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.
б) обеспечить организацию проведения ежегодных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции.
V. Совершенствование мер по противодействию
коррупции при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд,
закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц,
а также при распоряжении государственным
имуществом
6. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
а) проводить проверку по каждому факту возможного нарушения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, принимать меры по установлению и привлечению к ответственности допустивших их лиц,
срок – постоянно;
б) уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы о признаках сговора участников закупки в целях заключения государственного контракта по завышенной цене,
срок – постоянно;
в) усилить персональный контроль за своевременностью оплаты надлежаще исполненных государственных контрактов,
срок – постоянно;
г) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения государственных контрактов обеспечить своевременное применение к недобросовестным исполнителям работ (услуг) всего комплекса мер ответственности, предусмотренных законодательством и условиями контрактов,
срок – постоянно;
д) при выявлении контрольными органами фактов необоснованного осуществления закупок неконкурентным способом проводить служебные проверки, по результатам которых принимать меры ответственности к лицам, виновным в нарушении законодательства, о результатах выявления и привлечения к ответственности информировать Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя,
срок – в течение 10 дней с момента окончания проверки;
е) обеспечить осуществление мониторинга соблюдения предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, исполнения обязанностей, соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Управления, использования имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, оказания государственных услуг и в других сферах,
срок – постоянно.
VI. Повышение эффективности образовательных
и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное
просвещение и популяризацию в обществе
антикоррупционных стандартов
7. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
a) совместно с Управлением информационной политики города Севастополя обеспечить подготовку и размещение на официальном сайте Управления информационных материалов (пресс-релизов, сообщений и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики,
срок – постоянно;
б) совместно с Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя обеспечить ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
в) совместно с Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя обеспечить обучение государственных гражданских, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции;
8. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
а) организовать работу по доведению до государственных гражданских служащих, положений действующего законодательства Российской Федерации и города Севастополя о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством,
срок – постоянно;
б) осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Управления поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки,
срок – постоянно;
в) обеспечить проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Управления отрицательного отношения к коррупции, а также по преданию гласности каждого установленного факта коррупции,
срок – постоянно;
г) проводить мероприятия по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции среди государственных гражданских служащих Управления,
срок – постоянно.
VII. Применение цифровых технологий в целях противодействия
коррупции и разработка мер по противодействию новым формам
проявления коррупции, связанным с использованием
цифровых технологий
9. Отделу учета, обработки и хранения документов, отделу организационно-правовой и кадровой работы Управления:
а) обеспечить функционирование «телефона доверия», интернет-приемной, ящика для письменных сообщений» в целях оперативного поступления от граждан и организаций информации о фактах коррупции, о нарушениях требований к служебному поведению служащих и работников,
срок – постоянно;
б) обеспечить размещение и регулярную актуализацию на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности,
срок – постоянно.
|